Жалоба в Роскомнадзор на обработку персональных данных: как подать и образец
Если компания собирает, использует или распространяет ваши персональные данные с нарушением закона — не удаляет их по требованию, рассылает рекламу без согласия, передала данные третьим лицам или допустила утечку, — вы можете пожаловаться в Роскомнадзор. Это уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (ст. 23 152-ФЗ). Жалоба подаётся бесплатно, онлайн, без юриста; срок рассмотрения — до 30 дней. Ниже — когда есть основания жаловаться, как подать жалобу пошагово и готовый образец.
Содержание
Когда можно жаловаться
Основание для жалобы — любое нарушение ваших прав как субъекта персональных данных. На практике чаще всего жалуются, когда оператор:
- собрал или использует данные без вашего согласия либо вышел за рамки заявленной цели;
- передал данные третьим лицам или распространил их без законного основания;
- присылает рекламные рассылки и звонки, хотя вы этого не разрешали или отозвали согласие;
- не отвечает на запрос о доступе к данным, об их уточнении или удалении (или отвечает отказом без оснований);
- допустил утечку ваших данных;
- на сайте нет политики обработки персональных данных или форма собирает данные без согласия.
Куда подавать: Роскомнадзор, суд, прокуратура
Эти пути не исключают друг друга — их можно использовать параллельно.
РоскомнадзорОсновной адрес для жалоб на нарушения 152-ФЗ. По итогам проверки может выдать оператору предписание и составить протокол об административном правонарушении. Жалоба подаётся онлайн — через приём обращений на сайте ведомства или портал Госуслуг.
СудЕсли вы хотите не только наказания оператора, но и возмещения убытков или компенсации морального вреда (ст. 17 152-ФЗ). Можно обратиться сразу или после ответа РКН.
ПрокуратураПо фактам незаконного сбора или распространения данных, особенно если нарушение затрагивает неопределённый круг лиц.
Как подать жалобу в Роскомнадзор — пошагово
Скриншоты страницы или рассылки, копия вашего запроса оператору и его ответа, текст договора или оферты, ссылки на сайт. Чем конкретнее факты, тем результативнее проверка.
Жалобу гражданин подаёт двумя путями: через электронную приёмную Роскомнадзора — rkn.gov.ru/treatments/ask-question (тему выберите «Защита прав субъектов персональных данных») — или через портал Госуслуг (услуга по жалобе на обработку персональных данных). Анонимные обращения не рассматриваются — понадобятся ваши ФИО и контакты для ответа.
Укажите оператора (название, сайт), в чём состоит нарушение, какие ваши права нарушены и чего вы требуете. Приложите собранные доказательства.
Обращение регистрируют, срок рассмотрения — до 30 дней (может быть продлён с уведомлением). Ответ придёт на указанный вами адрес — электронный или почтовый.
Образец жалобы
Шаблон для обращения в Роскомнадзор. Подставьте свои данные и факты; убрать лишнее, добавить недостающее.
В Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
от [ФИО], проживающего по адресу: [адрес], e-mail: [почта], тел.: [телефон]
Жалоба на нарушение законодательства о персональных данных
[Наименование оператора], сайт [адрес сайта], обрабатывает мои персональные данные с нарушением Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Суть нарушения: [опишите — например: «мне поступают рекламные сообщения, согласия на которые я не давал»; «оператор не ответил на моё требование об удалении данных от [дата]»; «мои данные переданы третьим лицам без моего согласия»].
Тем самым нарушены мои права субъекта персональных данных. [Сошлитесь на норму под ваше нарушение: рекламные рассылки без согласия — ст. 15 152-ФЗ (и ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе»); не ответили на запрос о данных — ст. 14 (срок ответа — ст. 20); не удалили данные по требованию — ст. 21 (при отзыве согласия — ч. 2 ст. 9); передача третьим лицам без согласия — ст. 6 и ст. 9 152-ФЗ.]
На основании изложенного прошу: провести проверку указанного оператора и принять меры в соответствии с законодательством; о результатах рассмотрения уведомить меня по указанным контактам.
Приложения: [копия запроса оператору и ответа; скриншоты; иные доказательства].
[Дата] [Подпись / ФИО]
Соберите доказательства нарушения за минуту
Сканер ScanBase покажет, что сайт делает с данными посетителей: есть ли политика и согласие, какие трекеры грузятся до согласия, передаются ли данные за рубеж. Готовый отчёт удобно приложить к жалобе. Бесплатно.
По теме
Частые вопросы
Через раздел обращений граждан на официальном сайте Роскомнадзора или через портал Госуслуг. Опишите оператора и нарушение, приложите доказательства (скриншоты, копию запроса и ответа), укажите свои ФИО и контакты. Срок рассмотрения — до 30 дней.
Нет. Анонимные обращения не рассматриваются — нужны ваши ФИО и контактные данные для ответа. При этом ваши данные не передаются оператору, на которого вы жалуетесь.
Любые доказательства нарушения: скриншоты страницы или рассылки, копию вашего запроса оператору и его ответа (или подтверждение, что ответа не было), текст договора/оферты, ссылку на сайт. Отчёт сканера о том, что сайт делает с данными, тоже подойдёт.
Роскомнадзор проверяет оператора и может наказать его административно (предписание, штраф), но не взыскивает в вашу пользу деньги. Компенсацию убытков и морального вреда присуждает только суд (ст. 17 152-ФЗ). Пути можно использовать параллельно.
До 30 дней с даты регистрации обращения; в отдельных случаях срок могут продлить, уведомив вас. Ответ направят на указанный вами адрес — электронный или почтовый.